Centri di Identificazione ed Espulsione: differenze tra le versioni

== La normativa ==

'''La prima legge italiana che disciplina il fenomeno migratorio è la n° 943 del 1986''': riconosce il diritto al ricongiungimento familiare e introduce il concetto di sanatoria. La successiva “'''legge Martelli'''” (n° 39 del [[1990]]) è invece il primo tentativo di regolamentazione e programmazione dei flussi migratori, che però non prevede alcuna misura di integrazione. La “Martelli” introduce per la prima volta il concetto di espulsione: la Prefettura dispone l'espulsione del migrante, il quale ha 15 giorni di tempo per lasciare la penisola, a meno che non debba essere accompagnato direttamente alla frontiera per problemi di ordine pubblico.

Sussessivamente l'ennesimo e ultimo governo Berlusconi, inserendo varie normative nel mezzo delle infinte “''leggi sicuritarie''” (decreto legge [[23 maggio]] [[2008]], n° 92), ha sostituito la denominazione CPT con l'acronimo '''CIE''' (Centri di Identificazione e di Espulsione), ha introdotto l'aggravante di clandestinità per gli irregolari che compiono reati e ha militarizzato i CPT con l'utilizzo dell'esercito, avente il compito di presidiare questi siti. '''CPR''' (Centro di Permanenza per il Rimpatrio) è l'ultimo dei tanti nomi (CPTA, CPT, CIE) dati alle strutture detentive per migranti irregolari. Il decreto '''“Minniti-Orlando”''' (decreto-legge n° 13 [[2017]], poi convertito con legge n° 46 [[2017]]) prevede l'apertura di un CPR per regione.

: «Dalle sbarre dei CPT scappare è un diritto. Abbattere questi campi è la prima urgenza [...] verrà una generazione che sputerà in faccia ai persecutori di oppressi ed esalterà i pochi nomi di italiani da salvare dal macero». ([[Erri De Luca]]).

===Cosa sono===

All'interno dovrebbero essere presenti 3 zone distinte: un ingresso, un centro direzionale e una zona di intrattenimento “ospiti”.

*I richiedenti asilo che hanno presentato domanda dopo decreto di espulsione o comunque in attesa dell'esito del ricorso <ref name="migranti"> I migranti hanno la possibilità di ricorrere in appello contro l'espulsione, ma ciò non blocca il decreto di espulsione. Paradossalmente potrebbe essere riconosciuto il diritto di asilo dopo che il migrante è stato già rimpatriato con la forza.</ref>.

===Dove sono===

*'''Bari-Palese''', area aeroportuale – 196 posti.  

*'''Bologna''', Caserma Chiarini – 95 posti.  

== CDA, CARA e CPSA ==

1) '''CDA'''. Il Ministero degli Interni definisce i CDA come delle «strutture destinate a garantire un primo soccorso allo straniero irregolare rintracciato sul territorio nazionale. L'accoglienza nel centro è limitata al tempo strettamente necessario <ref name="tempo"> Notare la vaghezza dell'affermazione </ref> per stabilire l'identità e la legittimità della sua permanenza sul territorio o per disporne l'allontanamento».

*'''Agrigento, Lampedusa''' – 804 posti (Centro di primo soccorso e accoglienza)

==Gestione affaristica e criminale dei centri==

'''Il meccanismo dell'appalto fa sì che la gestione venga assegnata agli enti che chiedono meno denaro, anche se ciò non significa miglior gestione.''' Come hanno fatto rivelato diversi rapporti stilati da [[Amnesty International]] e [[Medici senza Frontiere]], nei CPT sono state numerosissime le irregolarità amministrative, strutturali e gestionali che hanno comportato numerose violazioni dei più elementari diritti umani (mancanza di informazioni legali, cibo scadente, violenze, mancata assistenza medica, provocazioni, abuso di psicofarmaci, mancato rispetto delle culture\religioni, mancato rispetto della legalità (trattenimento di minori, donne incinte, persone con permesso di soggiorno in regola, mancata informazione legale o deliberata disinformazione ecc.) ecc. Più volte, organizzazioni varie e [[antirazzismo|attivisti antirazzisti]] hanno denunciato numerosi casi di violenza ad opera delle forze dell'ordine, spesso protetti o non denunciati dagli stessi enti gestori ([https://web.archive.org/web/20090709181700/http://www.informa-azione.info/torino_continui_orrori_dal_cpt], [http://www.meltingpot.org/articolo12883.html], [http://www.autistici.org/macerie/wp-content/uploads/affaritaliani.pdf Affariitaliani]), '''determinando la chiusura del [http://www.meltingpot.org/archivio193.htm CPT Regina Pacis, di San Foca]''' (Puglia), '''quello di Agrigento e il CdI di Otranto'''.

Il primo ad essere iscritto nel registro degli indagati e a finire alla sbarra è stato il segretario particolare dell'arcivescovo Cosmo Ruppi, don Cesare Lodeserto, direttore del Cpt di San Foca. Insieme, i due, erano al centro di un'altra vicenda giudiziaria con l'accusa di peculato per la presunta distrazione ad uso privato di fondi pubblici destinati all'accoglienza degli immigrati (recentemente da questo secondo processo è stata stralciata la posizione del prelato salentino, ma non quella del suo segretario direttore del Cpt). A denunciare «la vergogna della Bossi-Fini-Mantovano e dei Centri di permanenza temporanea» è stato don Luigi Ciotti, fondatore di Libera, associazione contro le mafie. Ambigua invece la posizione di Laura Boldrini, portavoce di Unhcr Italia, che conosceva la negazione dei diritti umani compiuta dalla legge ma non intervenne e si trincerò dietro un «di nostra competenza sono solo i profughi richiedenti asilo».  

Il [http://www.ngvision.org/mediabase/524 film "Mare Nostrum"], di Stefano Mencherini, ha inoltre mostrato come in questi centri ci siano stati e ci siano la negazione del diritto alla difesa e di quello alla [[salute]]. Il CPT è stato chiuso a causa dei gravi crimini ivi compiuti. Don Cesare Lo Deserto è stato condannato a 5 anni e 4 mesi di [[carcere]]. Pene minori per i suoi complici <ref>[http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2007/09/29/violenze-san-foca-don-cesare-condannato.html Violenze San Foca, Don Cesare Lo Deserto]</ref> <ref>[http://it.wikipedia.org/wiki/Cesare_Lodeserto#Processi_e_condanne Processi e condanne]</ref>. Don Cesare Lo Deserto non ha scontato alcuna pena perché è stato mandato in missione in Moldavia, nonostante abbia a suo carico diverse condanne e processi in corso. <ref>[http://archive.is/KWlmd Don Cesare Lo deserto è stato sbolognato in Moldavia]</ref>

== Il ruolo della Croce Rossa Italiana ==

*'''Euro 4.212.136,50''', all'anno, esclusa la convenzione pasti, per il Cpt di Bologna;