Centri di Permanenza per i Rimpatri: differenze tra le versioni

[[File:Cie torino.JPG|thumb|300 px|Il CIE di Torino]]I '''CPR''', acronimo di '''Centri di permanenza per i rimpatri''' (prima chiamati '''CIE''', '''Centri di identificazione ed espulsione''' <ref>"La denominazione ha trovato giustificazione nel [[xenofobia|clima xenofobo]] ed emergenziale imperante in [[Italia]]. In questa maniera il governo Berlusconi, che cambiò la denominazione, intese trasmettere l'idea che da quel momento i migranti sarebbero stati trattati alla stregua di criminali, quindi non potevano che essere identificati ed espulsi. In realtà, oggi come ieri, i CPR\CPT\CIE assolvono alla medesima funzione repressiva; il cambio del nome indica solo che oggi la repressione può e deve essere mostrata ed enfatizzata, perché genera consenso alla classe politica che attua tali misure".</ref> e ancora prima chiamati '''CPT''', '''Centri di Permanenza Temporanea''' <ref> Il nome completo sarebbe '''CPTA''', ovvero '''Centri di Permanenza Temporanea e di Assistenza''', ma quella A non è mai stata considerata e citata. Il paradosso del termine CPT sta nel fatto che il termine “permanenza” indicherebbe una certa stabilità, mentre “temporanea”, al contrario, indicherebbe uno stato di precarietà. Quindi, come si può essere stabili e precari allo stesso tempo? Non a caso [[Marco Rovelli]], in ''[[Lager Italiani]]'', li ha definiti un "[[non-luogo]]".</ref>), sono veri e propri centri di detenzione in cui vengono trattenuti forzatamente [[Migrazioni|migranti]] irregolari in attesa di un'eventuale espulsione.

[[File:Umberto Bossi.JPG|left|thumb|Umberto Bossi fu, insieme a Gianfranco Fini, il firmatario della legge, la cosiddetta "Bossi-Fini", che ha appesantito la [[discriminazione]] dei migranti già messa in atto dalla "Turco-Napolitano"]]

Nel [[1998]] viene approvata dal governo di centrosinistra la legge “'''Turco-Napolitano'''” (n° 40 del [[1998]]) che istituisce i '''CPT'''. Questa legge diminuisce la possibilità di espulsione, aumentando per contro quelle di accompagnamento alla frontiera. Ciò può avvenire per disposizione del Ministero dell'Interno, per ordine pubblico o per la «sicurezza dello [[Stato]]» e per disposizione del Prefetto, nel caso in cui allo straniero sia già stato intimato di lasciare l'[[Italia]] e lui non abbia adempiuto, ma anche se lo straniero non è in possesso di alcun documento valido o se si ritenesse che lo stesso possa sottrarsi all'esecuzione dell'espulsione. In questo caso egli potrà essere “trattenuto” <ref name="eufemismo"> È interessante rilevare come il linguaggio legislativo si nutra di eufemismi paradossali come “trattenere, “ospiti” ecc. Questo linguaggio, per assurdo, anziché celare, svela la sua vera natura: «i paradossali eufemismi, piuttosto che nascondere la realtà sembrano mostrarla in tutta la sua evidenza» (Marco Rovelli, ''[[Lager Italiani]]'', pag. 194).</ref> (leggasi detenuto) presso il CPT più vicino, «per il tempo strettamente necessario» ad eseguirne l'espulsione (in molti casi trattasi di vere e proprie deportazioni forzate). Resta ugualmente l'ordine di lasciare il territorio senza accompagnamento alla frontiera nel caso in cui lo straniero sia alla sua prima espulsione o anche se, pur avendo un documento valido, si ritenga che il migrante non abbia avuto un buon inserimento sociale.  

Attualmente sono in funzione 13 CIE/CPR <ref name="io1">L'elenco riportato fa riferimento all'anno 2013. Per tenersi aggiornati si consiglia la consultazione di alcuni siti web che seguono con particolare attenzione lo sviluppo delle questioni legati ai CIE/CPR: [http://www.autistici.org/macerie/ Macerie.org], [http://fortresseurope.blogspot.com/ Fortresse.Europe] ecc.</ref>:

*'''Trapani''', loc. Milo – 204 posti.

1) '''CDA'''. Il Ministero degli Interni definisce i CDA come delle «strutture destinate a garantire un primo soccorso allo straniero irregolare rintracciato sul territorio nazionale. L'accoglienza nel centro è limitata al tempo strettamente necessario <ref name="tempo"> Notare la vaghezza dell'affermazione </ref> per stabilire l'identità e la legittimità della sua permanenza sul territorio o per disporne l'allontanamento».

'''Dove sono''' <ref name="io2">Si tenga conto che l'elenco riportato fa riferimento all'anno 2008 e che in seguito ci sono state numerose rivolte in svariati centri. Alcuni di questi sono stati parzialmente o totalmente distrutti dalle rivolte dei migranti e di conseguenza molti di questi sono stati temporaneamente o definitivamente chiusi. Per tenersi aggiornati si consiglia la consultazione di alcuni siti web che seguono con particolare attenzione lo sviluppo delle questioni legati ai CIE/CPR: [http://www.autistici.org/macerie/ Macerie.org], [http://fortresseurope.blogspot.com/ Fortresse.Europe] ecc.</ref>:

*'''Cagliari''', Elmas– 200 posti (Centro di primo soccorso e accoglienza)

*'''Caltanissetta''', Contrada Pian del Lago – 360 posti <ref name="clatanissetta">Il [https://web.archive.org/web/20091207024403/http://www.informa-azione.info/caltanissetta_chiuso_il_cie CIE di Caltanissetta è attualmente chiuso] in quanto è stato reso inutilizzabile da un incendio appicato dai migranti.</ref>

2) '''CARA'''. Per il Ministero i CARA «sono strutture nelle quali viene inviato e ospitato per un periodo variabile di 20 o 35 giorni lo straniero richiedente asilo privo di documenti di riconoscimento o che si è sottratto al controllo di frontiera, per consentire l'identificazione o la definizione della procedura di riconoscimento dello status di rifugiato».  

'''Dove sono''' <ref name="io3">Si tenga conto che l'elenco riportato fa riferimento all'anno 2009 e che in seguito ci sono state numerose rivolte in svariati centri. Alcuni di questi sono stati parzialmente o totalmente distrutti dalle rivolte dei migranti e di conseguenza molti di questi sono stati temporaneamente o definitivamente chiusi. Per tenersi aggiornati si consiglia la consultazione di alcuni siti web che seguono con particolare attenzione lo sviluppo delle questioni legati ai CIE: [http://www.autistici.org/macerie/ Macerie.org], [http://fortresseurope.blogspot.com/ Fortresse.Europe] ecc.</ref>:

3) '''CPSA'''. Per il Ministero i CPSA «accolgono gli stranieri al loro arrivo nel paese, ricevendo assistenza medica. Sul luogo si procede alla prima identificazione e gli ospiti possono chiedere la protezione internazionale. In base alle loro condizioni sono destinati verso un'altra tipologia di struttura».

Buona parte dei CIE/CPR vengono gestiti dalla [[Croce Rossa Italiana]], <ref>Nel 2008, per le sole spese di gestione del CIE di Torino, la Prefettura ha pagato 1.680.000 euro ([http://fortresseurope.blogspot.com/search/label/Cie%20Torino Cie Torino])</ref> altri dalla Confraternita della Misericordia, altri ancora da cooperative come la Cooperativa Albatros, il Consorzio Connecting People ecc.

'''Il meccanismo dell'appalto fa sì che la gestione venga assegnata agli enti che chiedono meno denaro, anche se ciò non significa miglior gestione.''' Come hanno fatto rivelato diversi rapporti stilati da [[Amnesty International]] e [[Medici senza Frontiere]], nei CPT sono state numerosissime le irregolarità amministrative, strutturali e gestionali che hanno comportato numerose violazioni dei più elementari diritti umani (mancanza di informazioni legali, cibo scadente, violenze, mancata assistenza medica, provocazioni, abuso di psicofarmaci, mancato rispetto delle culture\religioni, mancato rispetto della legalità (trattenimento di minori, donne incinte, persone con permesso di soggiorno in regola, mancata informazione legale o deliberata disinformazione ecc.) ecc. Più volte, organizzazioni varie e [[antirazzismo|attivisti antirazzisti]] hanno denunciato '''numerosi casi di violenza ad opera delle forze dell'ordine''', spesso protetti o non denunciati dagli stessi enti gestori <ref>[https://web.archive.org/web/20090709181700/http://www.informa-azione.info/torino_continui_orrori_dal_cpt articolo su informa-azione.info], [http://www.meltingpot.org/articolo12883.html articolo su meltingpot.org]</ref>, determinando la '''chiusura di centri'''. <ref>Esempi: [https://www.meltingpot.org/Il-caso-del-CPT-Regina-Pacis.html#.Xt-2dKZS-Uk CPT Regina Pacis, di San Foca (Puglia)], CPT di Agrigento, CdI di Otranto.</ref>

=== Un caso emblematico: il CPT Regina Pacis ===

Il caso del CPT Regina Pacis, di San Foca (Puglia), è emblematico di come siano concepiti questi centri. Il Regina Pacis è stato un vero e proprio lager, una specie di Guantanamo denunciata dal film-documentario [http://www.ngvision.org/mediabase/524 Mare Nostrum]. Grazie al film, ad un esposto presentato da alcuni cittadini leccesi e alle denunce di alcuni migranti, fu un aperto processo che fece luce su sevizie e torture inflitte da 7 operatori e 11 carabinieri ai migranti internati con la complicità di due medici. Notevole fu il contributo dato anche dagli anarchici leccesi, che a più riprese denunciarono quanto accadeva in quel CPT con manifestazioni, presidi e contestazioni varie. Molti di questi anarchici furono poi denunciati e\o arrestati nella cosiddetta [[Operazione Nottetempo]].

[[File:Flag of the Red Cross.png|250 px|thumb|La Croce Rossa è spesso oggetto di critica per diverse sue ambiguità, per esempio nella gestione affaristica dei CIE/CPR]]

Il film [http://www.ngvision.org/mediabase/524 "Mare Nostrum"], di Stefano Mencherini, ha inoltre mostrato come in questi centri ci siano stati e ci siano la negazione del diritto alla difesa e di quello alla [[salute]]. Il CPT è stato chiuso a causa dei gravi crimini ivi compiuti. Don Cesare Lo Deserto è stato condannato a 5 anni e 4 mesi di [[carcere]]. Pene minori per i suoi complici <ref>[http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2007/09/29/violenze-san-foca-don-cesare-condannato.html Violenze San Foca, Don Cesare Lo Deserto]</ref> <ref>[http://it.wikipedia.org/wiki/Cesare_Lodeserto#Processi_e_condanne Processi e condanne]</ref>. Don Cesare Lo Deserto non ha scontato alcuna pena perché è stato mandato in missione in Moldavia, nonostante avesse a suo carico diverse condanne e processi in corso. <ref>[http://archive.is/KWlmd Don Cesare Lo deserto è stato sbolognato in Moldavia]</ref>

La [[ONG|CRI italiana]] gestisce molti CIE/CPR: il guadagno che ne sovviene all'organizzazione “umanitaria” <ref name="Croce ">Nel [[2004]], la Croce Rossa Italiana ha introitato le seguenti cifre per gestire i Cpt qui elencati:  

*'''Euro 3.910.200,00''', per il Cpt di Torino. </ref>, la complicità nella detenzione di individui che nulla hanno fatto, se non al limite aver compiuto un reato amministrativo, la complicità con le forze di polizia, l'abuso di psicofarmaci come mezzi di contenzione dei migranti più “caldi” <ref name="testimonianza"> «... una volta si sciopera perché quando si mangia viene sonno, cosa può essere se non il sedativo che mettono dentro il cibo? Già in infermeria le gocce si danno a valanga, vai dal medico, gli dici “ho il mal di testa”. “Prendi le gocce” ti dice. Così tutti mettono il mangiare fuori dalla sezione... ”non vogliamo mangiare questa roba” [...] arriva uno della CRI, “è normale - dice - anch'io quando mangio mi viene sonno”. Ci sarebbe da ridere. “Scusa - gli dice Samir - non è mica la prima volta nella vita che mangiamo, prima di entrare qui dentro mangiavo e non mi veniva sonno...». (Testimonianze da ''[[Lager Italiani]]'')” </ref> <ref name="Hassan ">[http://archive.is/SXmAz Sulla Morte di Hassan] </ref>, mettono fortemente in dubbio l'"umanitarietà" delle loro azioni, svelando l'intima complicità con le istituzioni. <ref>[http://web.archive.org/web/20080306175427/http://isole.ecn.org/yabasta.milano/doc_stampa/dossier_crocerossa/0.pdf Dossier sulla CRI], [https://frecciaspezzata.noblogs.org/post/2018/12/22/la-vera-storia-della-croce-rossa/ La vera storia della Croce Rossa]</ref>

*[http://www.arcoiris.tv/modules.php?name=Search&testo=mare+nostrum&tipo=testo Mare Nostrum], film documentario sugli effetti della Bossi-Fini

*[http://punk4free.org/downloads.html?func=startdown&id=532 Evasioni e rivolte], testo sulle rivolte e le lotte dei migranti nei CIE

*[http://www.globalproject.info/IMG/doc/Dossier_CPT_di_Bologna.doc Dossier sul CPT di Bologna]

*[http://www.autistici.org/macerie/?s=CPT Notizie varie sui CPT]

*[http://www.meltingpot.org/cpt.html Articoli sui CPT]

*[http://www.autistici.org/macerie/?p=19353 Il ruolo della Croce Rossa Italiana]